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　　欧盟外交事务负责人卡娅·卡拉斯对外界确认了这件事，她的说法很明确，这些资产会一直锁在欧洲，除非俄罗斯把该赔的钱全部付清

　　欧盟内部对这个决定的支持度很高，在成员国投票环节，27个国家里有25个投了赞成票，只有两个国家没有表态支持，这样的比例在欧盟历史上处理类似争议问题时并不常见

　　卡拉斯还透露了欧盟接下来的打算，他们要持续给俄罗斯施加压力，目的是让对方愿意坐下来认真谈判

　　这不是欧盟第一次对俄罗斯动手，自从俄乌冲突开始以来，欧洲已经对俄罗斯实施了多轮制裁，但冻结资产这一步走得更远，等于是把手伸进了俄罗斯的口袋

　　冻结和没收是两回事，目前欧盟只是不让俄罗斯动用这笔钱，但钱的所有权在法律上还是俄罗斯的

　　欧盟内部正在讨论一个更激进的方案，就是把这笔冻结的钱拿出来用，专门支援乌克兰的战后重建和日常开支

　　比利时在这件事上扮演着关键角色，因为大量俄罗斯资产存放在比利时境内的金融机构里，没有比利时点头，很多计划都没法推进

　　比利时现任总理德韦弗对此事的态度比较谨慎，他承认用冻结资产给乌克兰筹钱是个难题，但也没有把话说死，表示只要各国能在具体条件上谈拢，事情还是有可能办成的

　　首先是法律问题，国际法对于一个国家能不能动用另一个国家的海外资产有严格规定，贸然行动可能引发连锁反应，其他国家会担心自己存在欧洲的钱是不是也不安全

　　其次是技术问题，这2100亿欧元分散在不同国家的不同机构里，要统一调配需要复杂的协调工作

　　再次是政治问题，虽然多数成员国支持冻结，但涉及到真正动用这笔钱，各国的想法可能会有分歧

　　简单说就是欧盟先借钱给乌克兰，等将来俄罗斯真的支付赔偿金时，再用那笔钱来还贷款，这样做的好处是不用直接没收俄罗斯的钱，法律风险相对小一些

　　乌克兰现在每个月都需要大量外部资金来维持国家运转，包括发工资和维护基础设施，欧盟作为主要援助方之一，需要拿出一份长期稳定的支持方案

　　他们希望通过经济压力迫使俄罗斯改变立场，至少让对方在未来的和平谈判中有所让步

　　但俄罗斯方面显然不会坐视不管，莫斯科此前已经多次警告西方国家，动用俄罗斯海外资产将被视为严重挑衅，会招致相应报复

　　欧盟内部也有人担心这样做会开一个不好的先例，毕竟今天可以冻结俄罗斯的钱，明天是不是也可以冻结其他国家的钱，这种担忧在金融界和法律界都有不少支持者

　　但从投票结果来看，绝大多数欧盟国家还是选择了支持冻结，这说明在当前形势下，政治考量压过了其他顾虑

　　如果各国能在赔偿贷款的具体操作上取得一致，那么这笔冻结资产就有可能真正转化为对乌克兰的实际帮助

　　如果分歧太大谈不拢，那这2100亿欧元可能还是只能躺在账户里，变成一个象征性的存在

　　无论如何，欧盟对俄罗斯资产的处置方式已经在国际上引起广泛关注，很多国家都在观察欧洲怎么走下一步，因为这可能影响到未来国际金融秩序的走向